Pacchi extra UE: tassa di 2 euro per articolo dal 1° novembre 2026 (Union handling fee)

Pubblicato il 5 novembre 2026 · Aggiornato il 5 novembre 2026 · 6 min di lettura · Redazione di Commercialista AI

Articolo preparato con l'intelligenza artificiale, con riferimenti alle fonti ufficiali citate.

I punti chiave

• Da quando: 1° novembre 2026.
• Quanto: 2 euro per articolo, più IVA (con il 22% circa 2,44 euro).
• Su cosa: vendite a distanza di beni provenienti da fuori UE, a qualunque valore.
• Norme: art. 20 del nuovo Codice doganale dell'Unione (Reg. UE 2026/2108 del 16 settembre 2026) e Reg. delegato (UE) 2026/2152, in Gazzetta UE il 22 ottobre 2026; istruzioni nell'avviso ADM del 23 ottobre 2026.
• Sotto 150 euro: si somma al dazio fisso di 3 euro: 5 euro per una spedizione con un solo articolo, prima dell'IVA.

Cos'è la Union handling fee e da quando si paga?

È una tassa di gestione dell'Unione europea di 2 euro per articolo, dovuta dal 1° novembre 2026 sulle vendite a distanza di beni che arrivano da fuori UE. Non c'è una soglia: vale sia sotto sia sopra i 150 euro, anche quando il dazio non è dovuto.

La base è l'articolo 20 del nuovo Codice doganale dell'Unione, contenuto nel Regolamento (UE) 2026/2108 del 16 settembre 2026. L'importo di 2 euro è fissato dal Regolamento delegato (UE) 2026/2152, pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea il 22 ottobre 2026. L'Agenzia delle dogane e dei monopoli ha pubblicato le istruzioni operative con l'avviso del 23 ottobre 2026.

Secondo l'ADM la tassa è soggetta a IVA: con l'aliquota ordinaria del 22% il costo per articolo sale a circa 2,44 euro (2 + 0,44).

Cosa si intende per «articolo»?

Un «articolo» è una merce con la stessa classificazione tariffaria, la stessa descrizione e, quando richiesta, la stessa origine. Non conta il numero di pezzi: più unità identiche nello stesso ordine possono valere un articolo, mentre prodotti diversi pagano ciascuno 2 euro.

Qualche caso pratico:

• due penne identiche nello stesso ordine: possono contare come un articolo → 2 euro;
• una maglietta, un caricabatterie e una cover: tre articoli → 6 euro;
• cinque magliette uguali e una felpa: due articoli → 4 euro.

Per questo dal 1° novembre i documenti doganali devono indicare i dati a livello di articolo, con i nuovi identificativi di prodotto.

Quanto si paga in totale? Le voci e gli esempi di calcolo

Sotto i 150 euro di valore intrinseco una spedizione paga la Union handling fee di 2 euro per articolo e il dazio fisso temporaneo di 3 euro, più l'IVA. Con un solo articolo sono 5 euro prima dell'IVA. Sopra i 150 euro non c'è il dazio fisso, ma la tassa di 2 euro e i dazi ordinari a valore.

Esempio 1 – un solo articolo sotto 150 euro. Una lampada da 40 euro: 2 euro di Union handling fee + 3 euro di dazio fisso = 5 euro fissi, a cui si aggiunge l'IVA: sulla tassa di gestione, al 22%, sono 0,44 euro, oltre all'IVA dovuta sul bene.

Esempio 2 – tre articoli diversi nello stesso pacco. Maglietta, caricabatterie e cover: la Union handling fee è 3 × 2 = 6 euro, che con l'IVA al 22% diventano 7,32 euro. Si aggiunge il dazio fisso, secondo le regole della misura temporanea, e l'IVA sui beni.

Esempio 3 – un articolo sopra 150 euro. Una giacca da 200 euro: niente dazio fisso da 3 euro, ma 2 euro di Union handling fee (2,44 con IVA) più i dazi ordinari calcolati sul valore e l'IVA all'importazione.

Chi paga la tassa: il venditore o chi compra?

La paga il debitore dell'obbligazione doganale, secondo l'articolo 20, paragrafo 5, del Codice doganale: nell'ordine il titolare IOSS o chi lo rappresenta, chi usa i regimi speciali o il suo rappresentante, il rappresentante doganale indiretto. Il consumatore non è debitore, ma il venditore può ribaltargli il costo.

Il versamento si fa almeno una volta al mese. Dal 1° novembre nei documenti doganali sono obbligatori anche i Product Identifiers (PID) a livello di articolo, con i codici C127, C128, C129 e Y081, e il nuovo codice F00 nel campo «Tax Type» (DE 14 03 039 000).

In caso di reso la Union handling fee non si rimborsa; secondo Altroconsumo si recupera invece l'IVA pagata sulla tassa.

Cosa devono fare i clienti che vendono o comprano online da fuori UE?

Chi vende online beni spediti da Paesi extra UE deve aggiornare prezzi, documenti doganali e accordi con spedizionieri e rappresentanti. Chi compra per la propria attività deve mettere in conto 2 euro per articolo, più IVA e dazio fisso sotto i 150 euro, anche sugli ordini piccoli.

Per i clienti che vendono (con IOSS, regimi speciali o tramite rappresentante):

1. Contare gli articoli di ogni ordine secondo classificazione tariffaria, descrizione e origine, non i pezzi.
2. Aggiornare i prezzi di vendita: su un ordine con più prodotti diversi la tassa si moltiplica.
3. Verificare con lo spedizioniere o il rappresentante doganale che i documenti riportino i PID e il codice F00, e chi versa la tassa ogni mese.
4. Decidere se ribaltare il costo al cliente finale e indicarlo in modo chiaro nel sito.
5. Aggiornare le condizioni di reso: la tassa non torna indietro.

Per i clienti che comprano merce da fuori UE per l'attività:

1. Ricalcolare il costo d'acquisto dei piccoli ordini, dove 5 euro fissi pesano molto.
2. Raggruppare gli ordini quando possibile, ricordando che prodotti diversi pagano comunque ciascuno.
3. Controllare le fatture dello spedizioniere: la tassa e la sua IVA devono essere distinte.

Dal 1° gennaio 2027 cambieranno anche le regole IVA di OSS e IOSS con il decreto ViDA: ne parliamo nel riepilogo del 5 novembre 2026.

E il contributo italiano di 2 euro a spedizione?

Il contributo nazionale di 2 euro a spedizione per i pacchi extra UE fino a 150 euro, introdotto dalla legge di bilancio 2026, non è ancora partito. È stato rinviato più volte e il disegno di legge di bilancio 2027 propone di abolirlo. Per ora si pagano solo le voci europee.

La proposta di abolizione può cambiare durante l'esame in Parlamento, che deve chiudersi entro il 31 dicembre 2026. Le altre misure fiscali della manovra sono in legge di bilancio 2027, novità fiscali.

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Contenuto informativo aggiornato al 5 novembre 2026. Le norme cambiano: prima di applicarlo verifica le fonti ufficiali citate.