Novità fiscali di oggi, 28 ottobre 2026

Pubblicato il 28 ottobre 2026 · Aggiornato il 28 ottobre 2026 · 8 min di lettura · Redazione di Commercialista AI

Articolo preparato con l'intelligenza artificiale, con riferimenti alle fonti ufficiali citate.

Questa rassegna del 28 ottobre 2026 raccoglie gli atti di martedì 27 ottobre utili allo studio: un decreto del Ministero dell'economia nella Gazzetta Ufficiale n. 250, una risposta a interpello dell'Agenzia delle Entrate, un documento del Consiglio nazionale dei commercialisti, una scadenza del Ministero della cultura che cade venerdì e una sentenza tributaria sui crediti dei bonus edilizi. Martedì l'Agenzia non ha pubblicato nuove circolari, risoluzioni o provvedimenti.

Accisa sul gasolio ridotta dal 28 ottobre al 7 novembre

Il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 27 ottobre 2026, di concerto con il Ministro dell'ambiente, ridetermina l'accisa sul gasolio usato come carburante in 632,90 euro per mille litri, cioè circa 63,3 centesimi al litro, per il periodo dal 28 ottobre al 7 novembre 2026. Il decreto non tocca la benzina.

È il meccanismo dell'«accisa mobile» dell'articolo 1, comma 290, della legge 244/2007: quando il prezzo del greggio fa salire il gettito IVA oltre le previsioni, il maggior incasso finanzia una riduzione temporanea dell'accisa. Il decreto dà atto che le condizioni si sono verificate per settembre 2026 e copre la riduzione con 38,7 milioni di euro del maggior gettito IVA di quel mese. Il decreto è stato registrato dalla Corte dei conti il 27 ottobre ed è uscito in Gazzetta lo stesso giorno.

• Chi riguarda: distributori, depositi e imprese che acquistano gasolio per autotrazione, in particolare autotrasportatori e flotte aziendali.
• Cosa fare: per chi rifornisce i propri mezzi, nessun adempimento; per chi gestisce depositi e distributori, applicare la nuova aliquota alle immissioni in consumo del periodo.
• Entro quando: la riduzione vale dal 28 ottobre al 7 novembre 2026; dall'8 novembre, senza un nuovo decreto, si torna all'aliquota ordinaria.
• Atto ufficiale: decreto MEF del 27 ottobre 2026, Gazzetta Ufficiale n. 250.

Cosa cambia per lo studio: per i clienti autotrasportatori la riduzione si somma ai crediti sul gasolio ancora da usare: il credito con il codice tributo 7082 va compensato entro il 31 dicembre 2026, e il quadro delle misure del settore è in decreto-legge 193/2026: cosa cambia.

SICAF immobiliari: rimborso IVA sì per le aree proprie, no per quelle del Comune

Con la risposta n. 192 del 27 ottobre 2026 l'Agenzia delle Entrate chiarisce che una SICAF immobiliare può chiedere il rimborso infrannuale, senza garanzie, dell'IVA sulle opere di demolizione e bonifica eseguite sulle aree di sua proprietà quando sono funzionali all'intervento immobiliare programmato e ricorrono gli altri requisiti di legge, perché sono spese di costruzione degli immobili da realizzare. Le opere eseguite su aree del Comune o di terzi, solo detenute per eseguire la convenzione urbanistica, restano fuori dal rimborso.

Il caso riguarda una SICAF con più comparti che, tramite un consorzio, fa eseguire demolizioni, bonifiche anche belliche e opere di urbanizzazione; il consorzio agisce come mandatario senza rappresentanza e riaddebita i costi con IVA ai consorziati, secondo l'articolo 3, terzo comma, del decreto IVA. Per le aree proprie l'Agenzia applica l'articolo 8 del decreto-legge 351/2001, richiamato per le SICAF dall'articolo 9 del decreto legislativo 44/2014: gli immobili del patrimonio, anche quelli da costruire, sono beni ammortizzabili ai fini dell'articolo 38-bis, con rimborso entro sei mesi e senza garanzie. Per le aree del Comune e di terzi l'Agenzia esclude sia il rimborso ordinario dell'articolo 30, secondo comma, lettera c), sia quello speciale: le aree sono detenute solo temporaneamente e tornano ai proprietari o all'uso pubblico, quindi manca la strumentalità che la Cassazione a Sezioni Unite (sentenza n. 13162/2024) e la risoluzione n. 20/E del 2025 richiedono per i beni di terzi.

• Chi riguarda: SICAF e fondi immobiliari, società di gestione e consorzi che eseguono opere di urbanizzazione e bonifica.
• Cosa fare: separare nei riaddebiti del consorzio i costi delle aree proprie da quelli delle aree del Comune o di terzi, perché solo i primi entrano nella richiesta di rimborso infrannuale.
• Entro quando: nessun termine nuovo: la risposta chiarisce quali spese entrano nelle richieste di rimborso infrannuale.
• Atto ufficiale: risposta a interpello n. 192 del 27 ottobre 2026.

Cosa cambia per lo studio: chi segue fondi e veicoli immobiliari deve ripartire le fatture del consorzio per area prima di preparare il rimborso. Le regole generali sui termini di detrazione sono in detrazione IVA: entro quando.

Tax credit librerie 2026: domande fino a venerdì 30 ottobre alle 12

Le domande per il credito d'imposta delle librerie 2026 si presentano solo dal portale del Ministero della cultura, fino alle ore 12 di venerdì 30 ottobre 2026. La dotazione complessiva è di 8.250.000 euro, come nel 2025.

Il credito, previsto dall'articolo 1, commi 319-321, della legge 205/2017, spetta agli esercenti di vendita al dettaglio di libri in esercizi specializzati, con codice ATECO principale 47.61 o 47.79.1. Copre le spese dell'anno precedente, come IMU, TARI, affitto dei locali al netto dell'IVA, mutuo e contributi previdenziali dei dipendenti; secondo FiscoOggi il tetto è di 20.000 euro per le librerie che non appartengono a gruppi editoriali e di 10.000 euro per le altre. Per il 2026 la domanda chiede anche la dimensione dell'impresa (micro, piccola, media o grande) e una nuova registrazione al portale anche per chi lo aveva già usato. Il credito si usa solo in compensazione con F24, codice tributo 6894, dopo la pubblicazione dell'elenco dei beneficiari.

• Chi riguarda: librerie clienti dello studio, indipendenti o di catena.
• Cosa fare: registrarsi di nuovo sul portale, raccogliere i giustificativi delle spese 2025 e inviare la domanda.
• Entro quando: venerdì 30 ottobre 2026, ore 12.
• Atto ufficiale: portale tax credit librerie del Ministero della cultura; scheda di FiscoOggi del 27 ottobre.

Cosa cambia per lo studio: restano pochi giorni; conviene avvisare subito i clienti librai. Le regole generali per usare un credito d'imposta in F24 sono in credito d'imposta: guida.

Certificazione del Tax Control Framework: le linee operative dei commercialisti

Con l'informativa n. 125/2026 del 27 ottobre il Consiglio nazionale dei dottori commercialisti e degli esperti contabili ha pubblicato le «Linee operative per la certificazione del Tax Control Framework», preparate dall'Osservatorio Adempimento collaborativo e Tax Control Framework.

Il documento è rivolto ai commercialisti iscritti nell'elenco dei certificatori e raccomanda metodo, criteri di valutazione e standard di documentazione per quattro attività: la prima certificazione del sistema di controllo del rischio fiscale, il suo aggiornamento periodico, l'attestazione di efficacia operativa e la certificazione del TCF di gruppo integrato. La certificazione, prevista dall'articolo 4 del decreto legislativo 128/2015 per chi entra nell'adempimento collaborativo, è disciplinata dal decreto ministeriale 12 novembre 2024, n. 212: dura tre anni e va rifatta prima se cambia l'organizzazione dell'impresa.

• Chi riguarda: commercialisti iscritti o che intendono iscriversi all'elenco dei certificatori, e imprese che aderiscono all'adempimento collaborativo.
• Cosa fare: usare le linee operative come traccia per accettazione dell'incarico, verifiche, documentazione e relazione finale.
• Entro quando: nessuna scadenza nel documento.
• Atto ufficiale: informativa CNDCEC n. 125/2026 e linee operative.

Cosa cambia per lo studio: requisiti, indipendenza, compenso e contenuto della relazione sono riassunti nella guida dedicata alla certificazione del Tax Control Framework.

Bonus edilizi: per lo scarto della cessione del credito bastano indizi qualificati

La Corte di giustizia tributaria di secondo grado della Toscana, con la sentenza n. 695 del 19 giugno 2026 commentata da FiscoOggi il 27 ottobre, conferma lo scarto della comunicazione di cessione di un credito sismabonus: nel controllo preventivo dell'articolo 122-bis del decreto-legge 34/2020 all'Agenzia basta indicare elementi indiziari qualificati di frode, e tocca al contribuente smentirli.

Nel caso esaminato, lavori su un condominio in provincia di Firenze con sconto in fattura, l'Agenzia aveva sospeso e poi scartato la comunicazione per incoerenze con l'anagrafe tributaria. Fra gli indizi: stato di avanzamento dei lavori non coerente con i tempi, visto di conformità rilasciato prima delle asseverazioni e delle fatture, costi tecnici dubbi e un precedente processo verbale su un altro cantiere dello stesso operatore. Per i giudici, trattandosi di un controllo cautelare, la motivazione può essere sintetica purché indichi l'anomalia.

• Chi riguarda: imprese e condomìni che cedono crediti dei bonus edilizi, professionisti che rilasciano visti e asseverazioni.
• Cosa fare: prima dell'invio controllare che date di asseverazioni, fatture, SAL e visto siano coerenti fra loro e documentate.
• Entro quando: prima di ogni comunicazione di cessione o sconto in fattura.
• Atto ufficiale: FiscoOggi sulla sentenza CGT Toscana n. 695/2026.

Cosa cambia per lo studio: nel visto di conformità l'ordine cronologico dei documenti conta quanto i numeri. Chi riceve crediti trova le cautele in cessionario della cessione del credito.

Nei prossimi giorni

Venerdì 30 ottobre alle 12 si chiudono le domande del tax credit librerie. Lunedì 2 novembre scadono dichiarazioni Redditi, IRAP e 770, adesione al concordato preventivo biennale 2026-2027 e istanza TR del terzo trimestre; sabato 7 novembre è l'ultimo giorno dell'accisa ridotta sul gasolio.

Il calendario completo è in scadenze fiscali di novembre 2026. Con Commercialista AI F24, promemoria e richieste di documenti ai clienti per queste scadenze li prepara il programma: lo studio controlla e invia.

Contenuto informativo aggiornato al 28 ottobre 2026. Le norme cambiano: prima di applicarlo verifica le fonti ufficiali citate.