# Startup innovativa: requisiti e agevolazioni 2026

Pubblicato il 11 novembre 2026. Aggiornato il 11 novembre 2026. Fonte: https://studiocommercialista.ai/startup-innovativa-requisiti-agevolazioni/

Articolo preparato con l'intelligenza artificiale, con riferimenti alle fonti ufficiali citate.

**In breve:** Una startup innovativa è una srl o altra società di capitali non quotata, costituita da non più di 60 mesi, PMI europea, con produzione fino a 5 milioni dal secondo anno, senza utili distribuiti e con almeno un requisito su ricerca, personale o brevetti. Dal 18 dicembre 2024 non può fare prevalentemente consulenza o agenzia.

**I punti chiave**

- La startup innovativa è definita dall'**art. 25 del D.L. 179/2012**; la **legge 193/2024**, in vigore dal **18 dicembre 2024**, ne ha riscritto la definizione (artt. 28 e 29).
- Requisiti principali: società di capitali, **PMI europea**, costituita da **non più di 60 mesi**, produzione fino a **5 milioni di euro** dal secondo anno, **nessun utile distribuito**.
- Serve **almeno uno** fra tre requisiti: spese in ricerca e sviluppo almeno al **15%**, personale qualificato, privativa industriale o software.
- Non può avere come attività prevalente **agenzia o consulenza**: i codici Ateco **70.2** e **74.99** sono esclusi.
- Si resta nella sezione speciale **3 anni**, fino a **5** con i requisiti del comma 2-bis, e oltre con il comma 2-ter.
- Per gli **investitori** l'art. 29 prevede incentivi fiscali: non ne indichiamo importi perché non verificati sul testo vigente.

## Cos'è una startup innovativa e quando conviene?

**È una società di capitali che ha come oggetto sociale esclusivo o prevalente lo sviluppo, la produzione o la commercializzazione di prodotti o servizi innovativi ad alto valore tecnologico, e che si iscrive in una sezione speciale del registro delle imprese. L'iscrizione è il presupposto per applicare la disciplina di favore.**

Conviene valutarla per un cliente che avvia un progetto tecnologico con vera attività di ricerca o sviluppo, con soci che investono e senza prevedere utili da distribuire nei primi anni. Non è un «bollino» da chiedere a tutte le srl innovative: i requisiti vanno provati con i dati di bilancio e si attestano ogni anno.

Chi non rientra può guardare altre forme: la guida alla [srl semplificata](/srls-guida/) o, per i costi di avvio, quella su [come aprire una srl](/aprire-srl-guida/). Un progetto va sostenuto da un [business plan](/business-plan-come-farlo/) credibile: le spese di ricerca vanno previste prima di costituire la società.

## Quali requisiti servono secondo l'art. 25?

**Società di capitali non quotata, PMI, costituita da non più di 60 mesi, con produzione fino a 5 milioni di euro dal secondo anno, utili mai distribuiti, oggetto sociale innovativo e almeno uno fra tre requisiti aggiuntivi.**

Il comma 2 dell'art. 25, nel testo in vigore dal 18 dicembre 2024 ([Normattiva](https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2012-10-18;179~art25)), richiede:

| Requisito | Contenuto |
|---|---|
| Forma | Società di capitali, anche cooperativa, con azioni o quote non quotate su mercati regolamentati o sistemi multilaterali di negoziazione |
| Dimensione | PMI secondo la raccomandazione UE 2003/361/CE (lettera a-bis, nuova) |
| Età | Costituita da non più di 60 mesi |
| Sede | Residente in Italia, oppure in uno Stato UE o SEE con sede produttiva o filiale in Italia |
| Produzione | Dal secondo anno di attività, valore annuo della produzione non superiore a 5 milioni di euro |
| Utili | Non distribuisce e non ha mai distribuito utili |
| Oggetto sociale | Sviluppo, produzione o commercializzazione di prodotti o servizi innovativi ad alto valore tecnologico, senza attività prevalente di agenzia o consulenza (lettera f, modificata) |
| Origine | Non nata da fusione, scissione o cessione di azienda o di ramo d'azienda |

Il **tetto di 5 milioni** si misura sul valore della produzione risultante dall'ultimo bilancio approvato entro sei mesi dalla chiusura dell'esercizio. Il MIMIT precisa, nella [circolare del 30 luglio 2025](https://www.mimit.gov.it/images/stories/images/Circolare-startup-innovative-2025_nf.pdf), che il requisito di PMI e quello dei 5 milioni non sono in contraddizione: devono sussistere **contemporaneamente**.

Per la dimensione contano anche le imprese collegate o associate: le startup controllate, collegate o associate a grandi imprese **non sono ammissibili**, secondo la stessa circolare.

## Quali sono i tre requisiti aggiuntivi?

**Basta uno solo: spese in ricerca e sviluppo pari ad almeno il 15% del maggiore fra costo e valore della produzione; personale qualificato in almeno un terzo (dottori di ricerca, dottorandi o laureati con tre anni di ricerca) oppure in due terzi (laureati magistrali); titolarità o licenza di una privativa industriale o di un software registrato collegati all'attività.**

Il quadro è nella lettera h) del comma 2 e si ricava dalla sintesi del testo vigente su Normattiva e dalla circolare MIMIT, che richiama i numeri 1 e 3 della lettera h).

**Esempio sul 15%.** Ipotesi fittizie: Alfa Srl ha valore della produzione di 400.000 euro, costi della produzione di 520.000 euro e spese in ricerca e sviluppo di 80.000 euro.

| Passaggio | Calcolo | € |
|---|---|---:|
| Base: il maggiore fra costo e valore | max(520.000; 400.000) | 520.000 |
| Soglia del 15% | 520.000 × 15% | 78.000 |
| Spese in R&S | | 80.000 |
| Esito | 80.000 ≥ 78.000 | requisito rispettato |

Per restare oltre il terzo anno con lo stesso requisito servirebbe il 25% (comma 2-bis, lettera a): 520.000 × 25% = **130.000 euro**. Con 80.000 euro la quota è 80.000 ÷ 520.000 = 15,38%: il requisito del 15% c'è, quello del 25% no.

Per il personale, con 12 addetti servono almeno 4 persone qualificate (12 ÷ 3) o 8 laureati magistrali (12 × 2 ÷ 3).

## Non può fare consulenza: quali attività sono escluse?

**Dal 18 dicembre 2024 la startup non può svolgere attività prevalente di agenzia o consulenza. Il MIMIT esclude, a titolo esemplificativo, le imprese con Ateco prevalente 70.2 e 74.99, sottocodici compresi, e gli agenti di commercio della legge 204/1985.**

La [circolare](https://www.mimit.gov.it/images/stories/images/Circolare-startup-innovative-2025_nf.pdf) definisce «consulenza» la prestazione professionale con cui un'impresa consiglia e assiste il cliente in atti, informazioni e pareri; «agenzia» l'impresa che ha per scopo funzioni intermediarie, cioè l'assunzione e la trattazione di affari di qualunque genere. Poiché non esiste un Ateco corrispondente a «agenzia», conta anche la descrizione dell'attività prevalente nel modello di autocertificazione.

Per le startup **già iscritte al 18 dicembre 2024** il MIMIT ammette un graduale adeguamento: non c'è cancellazione immediata e il requisito va dimostrato con la prossima dichiarazione annuale di mantenimento.

## Come si rimane nella sezione speciale oltre il terzo anno?

**Fino al terzo anno basta il possesso dei requisiti; dal quarto al quinto serve uno dei requisiti del comma 2-bis (per esempio R&S al 25% o un brevetto); oltre i cinque anni il comma 2-ter permette proroghe di due anni, fino a quattro anni complessivi.**

Secondo la [circolare MIMIT](https://www.mimit.gov.it/images/stories/images/Circolare-startup-innovative-2025_nf.pdf):

| Fase | Condizione | Note |
|---|---|---|
| Fino al 3° anno di iscrizione | Requisiti del comma 2 | Attestazione annuale |
| Dal 4° al 5° anno | Almeno uno dei requisiti del comma 2-bis | Esempi: lettera a) R&S almeno al 25% del maggiore fra costo e valore della produzione; lettera b) contratto di sperimentazione; lettera e) brevetto |
| Oltre i 5 anni | Requisiti del comma 2-ter | Aumento di capitale a sovrapprezzo da un OICR superiore a 1 milione, oppure ricavi (voce A1) cresciuti oltre il 100% annuo |

Per il brevetto la circolare chiede la **titolarità** del brevetto riconosciuto o registrato: il solo contratto di licenza non basta per il comma 2-bis, mentre basta per la prima iscrizione e fino al terzo anno. Nel comma 2-bis non rientrano il modello di utilità né il software registrato. Gli altri casi del comma 2-bis (lettere c e d) sono nel testo dell'articolo.

Chi esce dalla sezione, se ne ha i requisiti, può iscriversi alla sezione speciale delle **PMI innovative** (art. 4, comma 2, D.L. 3/2015): la circolare lo prevede espressamente.

## Entro quando va confermato il mantenimento dei requisiti?

**Per le iscrizioni dal 18 dicembre 2024, la conferma dei requisiti del comma 2-bis va presentata entro 30 giorni dall'approvazione del bilancio di chiusura del terzo anno di iscrizione e comunque non oltre il 31 luglio, pena la cancellazione.**

Il MIMIT riporta questo esempio: società costituita il 5 febbraio 2024, iscritta alla sezione speciale il 5 gennaio 2025.

| Tappa | Data |
|---|---|
| Iscrizione alla sezione speciale | 5 gennaio 2025 |
| Fine dei 3 anni di iscrizione | 4 gennaio 2028 |
| Fine dei 5 anni dalla costituzione | 4 febbraio 2029 |

Chi si iscrive per la prima volta dopo **due o più anni** dalla costituzione decade dallo status al compimento dei 60 mesi dalla costituzione, prima dei tre anni di iscrizione: per queste società i commi 2-bis e 2-ter non si applicano.

Per le startup **già iscritte al 18 dicembre 2024** la circolare prevede termini di adeguamento: 12 mesi dalla scadenza del terzo anno se iscritte da oltre diciotto mesi, 6 mesi se iscritte da meno di diciotto. Sono termini perentori.

Oltre a questa conferma, c'è l'attestazione **annuale** del mantenimento dei requisiti: va presentata entro 30 giorni dall'approvazione del bilancio e comunque entro sei mesi dalla chiusura dell'esercizio, secondo la sintesi dell'art. 25, comma 15, su Normattiva. La perdita dei requisiti comporta la cancellazione dalla sezione speciale entro 60 giorni.

## Quali agevolazioni ha una startup innovativa?

**Esonero da bollo, diritti di segreteria e diritto annuale per gli adempimenti al registro delle imprese, deroghe sul diritto societario in caso di perdite, strumenti finanziari per remunerare apporti di opera o servizi e, per chi investe, incentivi fiscali previsti dall'art. 29.**

- **Esoneri camerali** (art. 26, comma 8): imposta di bollo, diritti di segreteria e diritto annuale per gli adempimenti dopo l'iscrizione. L'esenzione dipende dal mantenimento dei requisiti e non dura oltre il quinto anno di iscrizione. La guida al [diritto camerale 2027](/diritto-camerale-2027/) ricorda che le startup non lo pagano, mentre le PMI innovative sì.
- **Perdite** (art. 26, comma 1): il termine per intervenire sulla perdita oltre il terzo del capitale è posticipato al secondo esercizio successivo. Gli obblighi di organizzazione restano quelli della guida su [crisi d'impresa e adeguati assetti](/crisi-impresa-adeguati-assetti/).
- **Strumenti finanziari** (art. 26, comma 7): l'atto costitutivo può prevedere strumenti con diritti patrimoniali o amministrativi, esclusi il voto nelle decisioni dei soci, in cambio di apporti anche di opera o servizi.
- **Incentivi per gli investitori** (art. 29): detrazione IRPEF per le persone fisiche e deduzione dal reddito per i soggetti IRES. Le percentuali e i limiti vigenti per il 2026 **non** sono verificati qui: vanno letti sul testo aggiornato e sulla prassi.

## Cosa fa lo studio in pratica?

**Per una startup lo studio verifica i requisiti prima della costituzione, prepara l'autocertificazione e ogni anno ricostruisce dal bilancio i numeri che provano il mantenimento dei requisiti.**

1. **Test Ateco e oggetto sociale**: controllare che l'attività prevalente non sia agenzia o consulenza (70.2, 74.99 e sottocodici).
2. **Test PMI**: verificare dimensione, imprese collegate e associate secondo la raccomandazione 2003/361/CE.
3. **Scelta del requisito** fra R&S, personale e privativa, e raccolta dei documenti che lo provano.
4. **Calcolo del 15%** sul maggiore fra costo e valore della produzione, con le voci di R&S distinte in contabilità.
5. **Calendario**: data di iscrizione, 3 anni di iscrizione, 60 mesi dalla costituzione, 5 anni, termine del 31 luglio.
6. **Dichiarazione annuale** di mantenimento entro 30 giorni dall'approvazione del bilancio. La redazione del bilancio è spiegata nella guida al [bilancio civilistico](/bilancio-civilistico-redazione/).

Le altre guide sull'avvio e sull'organizzazione sono nella sezione [Studio](/categoria/studio/).



Per tenere per ogni cliente scadenze, documenti richiesti e promemoria annuali, c'è [Commercialista AI](https://commercialista-ai.davidecaiazzo.it/?utm_source=studiocommercialista.ai&utm_medium=blog&utm_campaign=startup-innovativa-requisiti-agevolazioni): il programma prepara i promemoria, lo studio controlla e approva gli invii.

## Come spiegarlo al cliente?

**«Essere startup innovativa non è un'etichetta: vuol dire dimostrare ogni anno che la società investe in ricerca o ha personale qualificato o un brevetto, e non può distribuire utili. In cambio hai meno costi al registro delle imprese e più tempo per ripianare le perdite.»**

> «La tua società fa sviluppo di software: spende 80.000 euro in ricerca su 520.000 di costi, cioè il 15,4%, e supera la soglia del 15%. Dal quarto anno, per restare nella sezione speciale, dovremo arrivare al 25% oppure avere un brevetto a nome della società.
> Prima di decidere, controlliamo che non ci siano soci che sono grandi imprese e che il tuo codice Ateco non sia di consulenza.»

## Errori frequenti

- **Verificare solo l'Ateco** e non l'attività prevalente: conta anche la descrizione nell'autocertificazione.
- **Dimenticare le imprese collegate** nel test di PMI.
- **Contare i 3 anni dalla costituzione** invece che dall'iscrizione, o il contrario: i termini partono da date diverse.
- **Contare la licenza** come brevetto per restare oltre il terzo anno: serve la titolarità.
- **Presentare la conferma oltre il 31 luglio** o dopo i 30 giorni dall'approvazione del bilancio.
- **Distribuire utili**: farebbe perdere un requisito della definizione.

## Fonti ufficiali consultate

- [Normattiva - D.L. 179/2012, art. 25](https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2012-10-18;179~art25), testo in vigore dal 18/12/2024, consultato l'11/11/2026
- [Normattiva - D.L. 179/2012, art. 26](https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2012-10-18;179~art26), testo in vigore dal 27/03/2024, consultato l'11/11/2026
- [MIMIT - Circolare del 30 luglio 2025](https://www.mimit.gov.it/images/stories/images/Circolare-startup-innovative-2025_nf.pdf), start-up innovative: legge 193/2024, iscrizione e mantenimento dello status, pagine 1-6, consultata l'11/11/2026
- [MIMIT - Testo dell'art. 25 del D.L. 179/2012](https://www.mimit.gov.it/images/stories/Art25-dl179-2012.pdf)

Le regole sono quelle vigenti all'11 novembre 2026. L'art. 25 è stato letto su Normattiva tramite sintesi del testo e la circolare MIMIT è stata letta solo nelle prime sei pagine. L'art. 29 sugli incentivi agli investitori non è stato verificato nei dettagli. Gli importi degli esempi sono inventati.

**Quali sono i requisiti per essere startup innovativa?**
Società di capitali non quotata, PMI secondo la raccomandazione UE 2003/361, costituita da non più di 60 mesi, con sede in Italia, produzione annua non superiore a 5 milioni di euro dal secondo anno, utili mai distribuiti, oggetto sociale innovativo e ad alto valore tecnologico, non nata da fusione, scissione o cessione d'azienda. Serve inoltre almeno uno fra tre requisiti: ricerca e sviluppo, personale qualificato, privativa industriale o software.

**Una società di consulenza può essere startup innovativa?**
Non se la consulenza o l'agenzia sono l'attività prevalente. Dal 18 dicembre 2024 la lettera f) del comma 2 dell'art. 25 esclude l'attività prevalente di agenzia o consulenza. Il MIMIT, nella circolare del 30 luglio 2025, cita come esempi i codici Ateco 70.2 e 74.99 con i relativi sottocodici e gli agenti di commercio della legge 204/1985.

**Quanto dura l'iscrizione alla sezione speciale?**
Fino al terzo anno dall'iscrizione. Oltre, fino a cinque anni complessivi e comunque non oltre i 60 mesi dalla costituzione, serve uno dei requisiti del comma 2-bis, per esempio spese di ricerca e sviluppo almeno al 25% o un brevetto di cui la società è titolare. Oltre i cinque anni il comma 2-ter consente proroghe di due anni, fino a quattro anni complessivi, in due casi precisi.

**La startup innovativa è esonerata dal diritto annuale e dal bollo?**
Sì, per gli adempimenti al registro delle imprese successivi all'iscrizione nella sezione speciale: l'art. 26, comma 8, esonera da imposta di bollo, diritti di segreteria e diritto annuale camerale. L'esenzione dipende dal mantenimento dei requisiti e non dura oltre il quinto anno di iscrizione.

**Se la startup perde un requisito cosa succede?**
Secondo l'art. 25 la società va cancellata dalla sezione speciale entro 60 giorni dalla perdita dei requisiti e resta iscritta nella sezione ordinaria. Se non presenta la dichiarazione di mantenimento nei termini, la Camera di commercio avvia la cancellazione per decorrenza del termine.

## Fonti
- [Normattiva - D.L. 18 ottobre 2012, n. 179, art. 25 «Start-up innovativa. Definizione», testo in vigore dal 18/12/2024, consultato l'11/11/2026](https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2012-10-18;179~art25)
- [Normattiva - D.L. 179/2012, art. 26 «Deroga al diritto societario e riduzione degli oneri per l'avvio», testo in vigore dal 27/03/2024, consultato l'11/11/2026](https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2012-10-18;179~art26)
- [MIMIT - Circolare del 30 luglio 2025, start-up innovative: legge 193/2024, iscrizione e mantenimento dello status (artt. 28 e 29 della legge 193/2024)](https://www.mimit.gov.it/images/stories/images/Circolare-startup-innovative-2025_nf.pdf)
- [MIMIT - Testo dell'art. 25 del D.L. 179/2012](https://www.mimit.gov.it/images/stories/Art25-dl179-2012.pdf)