# Novità fiscali 21 ottobre 2026: bonus mamme e cumulo

Pubblicato il 21 ottobre 2026. Aggiornato il 22 ottobre 2026. Fonte: https://studiocommercialista.ai/novita-fiscali-2026-10-21/

Articolo preparato con l'intelligenza artificiale, con riferimenti alle fonti ufficiali citate.

**In breve:** Dal 20 ottobre 2026 si presenta all'INPS la domanda del bonus mamme 2026, entro il 31 dicembre. La circolare INPS n. 107 riepiloga come contano i contributi esteri nella pensione in cumulo. Per la Cassazione, l'immobile strumentale dato in locazione esente IVA impone di rettificare la detrazione, e l'intimazione di pagamento non impugnata preclude le contestazioni pregresse indicate nella decisione.

Questa rassegna del 21 ottobre 2026 seleziona le notizie su bonus mamme, pensioni in cumulo, IVA sugli immobili e riscossione. Ogni sezione distingue destinatari, azione dello studio e fonte; non è un elenco completo di tutti gli atti pubblicati.

## Bonus mamme 2026: da quando e fino a quando si fa la domanda?

**Dal 20 ottobre 2026 ed entro il 31 dicembre 2026. Se il requisito dei figli matura a dicembre, c'è tempo fino al 31 gennaio 2027. Il bonus vale 60 euro per ogni mese di lavoro, fino a 720 euro, spetta alle lavoratrici con almeno due figli e redditi da lavoro 2026 fino a 40.000 euro e si paga in un'unica soluzione a dicembre, se l'istruttoria si chiude in tempo.**

Il messaggio INPS n. 3343 del 20 ottobre apre il servizio annunciato dalla circolare n. 106 del 16 ottobre. La domanda si presenta dal sito INPS («Sostegni, Sussidi e Indennità» > «Per genitori» > «Nuovo Bonus mamme 2026») con SPID di livello 2, CIE di livello 3, CNS o eIDAS, tramite il Contact Center Multicanale o tramite patronato. Le domande vengono lavorate in ordine di presentazione: se l'istruttoria non si chiude in tempo, il pagamento arriva da gennaio 2027. In caso di rigetto o di accoglimento parziale si chiede il riesame online, dallo stesso servizio.

- **Chi riguarda:** clienti lavoratrici dipendenti, escluse le domestiche, e autonome con due figli (il più piccolo sotto i 10 anni) o con tre o più figli (il più piccolo sotto i 18).
- **Cosa fare:** individuare le clienti con i requisiti e invitarle a presentare la domanda subito, per rientrare nel pagamento di dicembre.
- **Entro quando:** 31 dicembre 2026; 31 gennaio 2027 se il requisito matura a dicembre.
- **Atto ufficiale:** [messaggio INPS n. 3343 del 20 ottobre 2026](https://www.inps.it/it/it/inps-comunica/atti/circolari-messaggi-e-normativa/dettaglio.circolari-e-messaggi.2026.10.messaggio-numero-3343-del-20-10-2026_16395.html); [circolare INPS n. 106 del 16 ottobre 2026](https://www.inps.it/it/it/inps-comunica/atti/circolari-messaggi-e-normativa/dettaglio.circolari-e-messaggi.2026.10.circolare-numero-106-del-16-10-2026_16394.html).

**Cosa cambia per lo studio:** requisiti, esclusioni ed esempi di calcolo, aggiornati con le date della domanda, sono nella guida al [bonus mamme 2026](/bonus-mamme-2026-circolare-inps-106/). Prima del messaggio, verificare età dei figli, mesi lavorati, reddito e incompatibilità con gli esoneri contributivi applicati.

## Pensione in cumulo: come contano i contributi versati all'estero?

**Contano per il diritto alla pensione come se fossero italiani, se in Italia è maturato il minimo richiesto per la totalizzazione internazionale (52 settimane o un anno con le regole UE, il minimo della convenzione negli altri casi) e se servono per il diritto o danno una pensione più favorevole. L'importo invece si calcola solo sui contributi italiani. Lo riepiloga la circolare INPS n. 107 del 20 ottobre 2026.**

La circolare raccoglie le istruzioni date dal 2016 in poi e aggiunge alcuni chiarimenti: i periodi esteri anteriori al 1996 decidono il sistema di calcolo e possono dare diritto all'integrazione al trattamento minimo; la verifica dell'importo soglia per la vecchiaia di chi è iscritto da ultimo alla Gestione separata può non servire in presenza di periodi esteri successivi; l'ente che istruisce la domanda si individua sull'ultima contribuzione italiana, non su quella estera.

- **Chi riguarda:** clienti con contributi in più gestioni italiane e periodi di lavoro nei Paesi UE, SEE, in Svizzera, nel Regno Unito o nei Paesi con convenzione.
- **Cosa fare:** prima della domanda, raccogliere gli estratti contributivi esteri e verificare se i periodi esteri servono per il diritto.
- **Entro quando:** nessuna scadenza; le istruzioni valgono per le domande in istruttoria.
- **Atto ufficiale:** [circolare INPS n. 107 del 20 ottobre 2026](https://www.inps.it/it/it/inps-comunica/atti/circolari-messaggi-e-normativa/dettaglio.circolari-e-messaggi.2026.10.circolare-numero-107-del-20-10-2026_16396.html).

**Cosa cambia per lo studio:** tutti i casi sono spiegati in [pensione in cumulo con periodi esteri](/pensione-cumulo-periodi-esteri-circolare-inps-107/). Per i clienti già pensionati che lavorano ancora resta la dichiarazione dei redditi all'INPS: vedi [cumulo pensione e redditi di lavoro autonomo](/cumulo-pensione-redditi-lavoro-autonomo-2-novembre/).

## Immobile strumentale dato in locazione esente: la detrazione IVA va restituita?

**Sì, secondo la Cassazione (ordinanza n. 26323 del 6 ottobre 2026): se l'immobile comprato con IVA detratta viene poi locato in regime di esenzione, cambia l'uso del bene e la detrazione va rettificata, anche se la categoria catastale resta strumentale. Nel caso deciso l'Agenzia chiedeva circa 385.000 euro.**

Una società aveva acquistato un complesso industriale di categoria D/8, detraendo l'IVA, e l'anno dopo lo aveva concesso in locazione esente. I giudici di primo e secondo grado avevano dato ragione alla società, ritenendo decisiva la categoria catastale; la Cassazione ha accolto il ricorso dell'Agenzia richiamando la rettifica prevista dall'articolo 19-bis2 del DPR 633/1972.

- **Chi riguarda:** imprese e società immobiliari che comprano immobili strumentali con IVA e poi li concedono in locazione.
- **Cosa fare:** prima di firmare la locazione di un immobile strumentale, valutare l'opzione per l'imponibilità IVA nel contratto, valutandone i presupposti e gli effetti sulla detrazione; non è una garanzia generale contro ogni rettifica.
- **Entro quando:** al momento della stipula del contratto di locazione.
- **Atto ufficiale:** Cassazione, ordinanza n. 26323 del 6 ottobre 2026, nella sintesi di [FiscoOggi del 20 ottobre 2026](https://www.fiscooggi.it/portale/-/acquisto-di-immobile-strumentale-la-locazione-annulla-la-detrazione-iva).

**Cosa cambia per lo studio:** come funziona la rettifica, quanto dura il periodo di osservazione e come si evita sono in [rettifica della detrazione IVA sull'immobile locato](/rettifica-detrazione-iva-immobile-strumentale-locato/).



## Intimazione di pagamento non impugnata: si può ancora contestare la cartella?

**No. Secondo la Cassazione (ordinanza n. 26283 del 5 ottobre 2026), chi riceve un'intimazione di pagamento e non la impugna non può più contestare, con il ricorso contro un atto successivo come l'iscrizione di ipoteca, la mancata notifica della cartella né la prescrizione maturata prima dell'intimazione.**

L'intimazione prevista dall'articolo 50 del DPR 602/1973 è un atto impugnabile da solo (articolo 19 del d.lgs. 546/1992). Le difese sui vizi della cartella, sulla prescrizione o sul pagamento vanno fatte valere nel ricorso contro l'intimazione; se non si impugna, la pretesa si consolida per tali contestazioni. Restano da distinguere eventuali vizi propri dell’atto successivo e fatti sopravvenuti: la decisione non equivale a escludere qualsiasi difesa futura.

- **Chi riguarda:** clienti con cartelle vecchie che ricevono intimazioni di pagamento.
- **Cosa fare:** valutare subito ogni intimazione, senza aspettare l'ipoteca o il pignoramento.
- **Entro quando:** entro il termine per il ricorso, 60 giorni dalla notifica dell'intimazione.
- **Atto ufficiale:** Cassazione, ordinanza n. 26283 del 5 ottobre 2026, nella sintesi di [FiscoOggi del 20 ottobre 2026](https://www.fiscooggi.it/portale/-/l-intimazione-non-impugnata-consolida-la-pretesa-tributaria).

**Cosa cambia per lo studio:** per i debiti già affidati alla riscossione verificare anche l’eventuale accesso alla definizione agevolata e il rispetto dei suoi requisiti, spiegati in [rottamazione quinquies, le scadenze](/rottamazione-quinquies-scadenze/).

## Falsi rimborsi IRPEF: cosa segnala l'Agenzia delle Entrate?

**Con l'avviso del 21 ottobre 2026 l'Agenzia segnala che prosegue la campagna di phishing a tema rimborso IRPEF: messaggi con link a siti che imitano l'Agenzia e invitano a verificare un presunto rimborso, chiedendo dati personali e coordinate bancarie. L'Agenzia è estranea a queste comunicazioni.**

È il terzo avviso sullo stesso tema in pochi mesi, dopo quelli del 31 agosto (via SMS) e del 16 settembre 2026. I rimborsi veri si controllano nell'area riservata del sito dell'Agenzia, senza passare da link ricevuti per email o SMS.

- **Chi riguarda:** tutti i clienti, in particolare quelli in attesa di un rimborso da 730 o Redditi.
- **Cosa fare:** avvisare i clienti di non inserire dati da link ricevuti; nel dubbio, verificare nella pagina dell'Agenzia «Focus sul phishing».
- **Entro quando:** subito.
- **Atto ufficiale:** [avviso dell'Agenzia delle Entrate del 21 ottobre 2026](https://www.agenziaentrate.gov.it/portale/avviso-del-21-ottobre-2026-continua-la-campagna-di-phishing-a-tema-falso-rimborso-irpef).

**Cosa cambia per lo studio:** un messaggio breve ai clienti basta; i testi pronti da adattare sono in [email ai clienti del commercialista](/email-clienti-commercialista-modelli/).

## Contributo per l'autoimpiego degli under 35: perché i pagamenti sono in ritardo?

**L'INPS spiega che i ritardi nel contributo del decreto Coesione per i disoccupati under 35 che hanno avviato un'attività fra il 1° luglio 2024 e il 31 dicembre 2025 dipendono dalle verifiche sullo stato di disoccupazione, che certifica il Ministero del lavoro. I riesami vengono esaminati caso per caso e i pagamenti partono man mano, dopo il controllo anche del DURC.**

La misura è quella dell'articolo 21, comma 3, del decreto-legge 60/2024, per le attività nei settori delle nuove tecnologie e della transizione digitale ed ecologica. Lo stato di disoccupazione alla data di avvio è dichiarato con autocertificazione nella domanda, come indicato dalla circolare INPS n. 148 del 28 novembre 2025; sulle spese ammissibili sono disponibili FAQ del Ministero.

- **Chi riguarda:** clienti giovani con partita IVA o società avviate nel periodo agevolato che hanno chiesto il contributo.
- **Cosa fare:** controllare che il DURC sia regolare e, per le domande respinte per lo stato di disoccupazione, che il riesame sia corredato dai documenti che lo provano.
- **Entro quando:** nessuna nuova scadenza.
- **Atto ufficiale:** [notizia INPS del 20 ottobre 2026](https://www.inps.it/it/it/inps-comunica/notizie/dettaglio-news-page.news.2026.10.decreto-coesione-chiarimenti-sul-contributo-per-l-autoimpiego.html).

**Cosa cambia per lo studio:** per i clienti con contributi agevolati il DURC regolare è decisivo; la prossima rata dei contributi di artigiani e commercianti è in [contributi INPS del 16 novembre 2026](/contributi-inps-artigiani-commercianti-16-novembre-2026/).

## Verifica massiva dei codici fiscali: quando è disponibile?

**Dal 13 novembre al 15 dicembre 2026 l'Agenzia delle Entrate rende disponibile il servizio SM1.02 di verifica massiva dei codici fiscali, riservato a banche, assicurazioni, altri operatori finanziari, gestori di utenze e fondi sanitari integrativi accreditati al SID. Ogni file può contenere fino a 100.000 posizioni.**

Il servizio controlla che il codice fiscale esista e corrisponda ai dati anagrafici in Anagrafe tributaria. Per chi deve verificare pochi codici, l'Agenzia indica il servizio online gratuito di verifica del codice fiscale.

- **Chi riguarda:** studi che seguono intermediari finanziari, gestori di utenze o fondi sanitari integrativi.
- **Cosa fare:** preparare i file e controllarli con il software «SID-Gestione flussi SM1.02» prima dell'invio.
- **Entro quando:** dal 13 novembre al 15 dicembre 2026.
- **Atto ufficiale:** [servizi anagrafici massivi dell'Agenzia delle Entrate](https://www.agenziaentrate.gov.it/portale/web/guest/servizi/servizitrasversali/altri/sid2/servizi-disponibili/servizi-anagrafici-massivi).

**Cosa cambia per lo studio:** nessun adempimento per i clienti ordinari.

## Cosa tenere d'occhio nei prossimi giorni?

**Tre cose: il disegno di legge di bilancio 2027, che alla mattina del 21 ottobre non è ancora stato approvato dal Consiglio dei ministri; Intrastat e 730 integrativo lunedì 26 ottobre; Redditi, IRAP, 770 e adesione al concordato preventivo biennale lunedì 2 novembre.**

Il calendario completo è in [scadenze fiscali di novembre 2026](/scadenze-fiscali-novembre-2026/), e sul secondo acconto resta valido quanto scritto in [proroga del secondo acconto 2026](/proroga-secondo-acconto-2026/). Le notizie del giorno prima sono nelle [novità fiscali del 20 ottobre](/novita-fiscali-2026-10-20/).

**Entro quando si presenta la domanda del bonus mamme 2026?**
Entro il 31 dicembre 2026; se il requisito dei figli matura a dicembre, entro il 31 gennaio 2027. Il servizio INPS è aperto dal 20 ottobre 2026 con il messaggio n. 3343. Il bonus vale 60 euro al mese, fino a 720 euro, e si paga a dicembre se l'istruttoria si chiude in tempo.

**I contributi versati all'estero contano per la pensione in cumulo?**
Sì, per il diritto: i periodi maturati nei Paesi UE, SEE, in Svizzera, nel Regno Unito e nei Paesi con convenzione si sommano a quelli italiani, se in Italia c'è il minimo richiesto (52 settimane o un anno con le regole UE) e se servono per il diritto o danno una pensione più favorevole. L'importo invece si calcola solo sui contributi italiani. Lo riepiloga la circolare INPS n. 107 del 20 ottobre 2026.

**Se si affitta in esenzione IVA un immobile strumentale comprato con IVA detratta, la detrazione va restituita?**
Secondo la Cassazione, ordinanza n. 26323 del 6 ottobre 2026, sì: la locazione esente cambia l'uso del bene e obbliga a rettificare la detrazione, anche se la categoria catastale resta strumentale. Per evitarlo, nella locazione di immobili strumentali si può optare per l'imponibilità IVA nel contratto.

**Cosa succede se non si impugna un'intimazione di pagamento?**
La pretesa si consolida: con un ricorso contro un atto successivo, come un'ipoteca, non si possono più contestare la mancata notifica della cartella né la prescrizione maturata prima dell'intimazione. Lo afferma la Cassazione con l'ordinanza n. 26283 del 5 ottobre 2026.

**Le email sui rimborsi IRPEF che chiedono l'IBAN sono dell'Agenzia delle Entrate?**
No. Con l'avviso del 21 ottobre 2026 l'Agenzia segnala che prosegue una campagna di phishing: messaggi con link a siti che imitano il rimborso IRPEF e chiedono dati personali e bancari. L'Agenzia è estranea a queste comunicazioni.

## Fonti
- [INPS - Messaggio n. 3343 del 20 ottobre 2026, nuovo bonus mamme 2026: apertura del servizio per la domanda](https://www.inps.it/it/it/inps-comunica/atti/circolari-messaggi-e-normativa/dettaglio.circolari-e-messaggi.2026.10.messaggio-numero-3343-del-20-10-2026_16395.html)
- [INPS - Circolare n. 106 del 16 ottobre 2026, nuovo bonus mamme 2026](https://www.inps.it/it/it/inps-comunica/atti/circolari-messaggi-e-normativa/dettaglio.circolari-e-messaggi.2026.10.circolare-numero-106-del-16-10-2026_16394.html)
- [INPS - Circolare n. 107 del 20 ottobre 2026, pensione in cumulo e periodi assicurativi esteri](https://www.inps.it/it/it/inps-comunica/atti/circolari-messaggi-e-normativa/dettaglio.circolari-e-messaggi.2026.10.circolare-numero-107-del-20-10-2026_16396.html)
- [FiscoOggi - Acquisto di immobile strumentale, la locazione annulla la detrazione Iva (Cassazione, ordinanza n. 26323/2026; 20 ottobre 2026)](https://www.fiscooggi.it/portale/-/acquisto-di-immobile-strumentale-la-locazione-annulla-la-detrazione-iva)
- [FiscoOggi - L'intimazione non impugnata consolida la pretesa tributaria (Cassazione, ordinanza n. 26283/2026; 20 ottobre 2026)](https://www.fiscooggi.it/portale/-/l-intimazione-non-impugnata-consolida-la-pretesa-tributaria)
- [Agenzia delle Entrate - Avviso del 21 ottobre 2026, continua la campagna di phishing a tema falso rimborso IRPEF](https://www.agenziaentrate.gov.it/portale/avviso-del-21-ottobre-2026-continua-la-campagna-di-phishing-a-tema-falso-rimborso-irpef)
- [INPS - Decreto Coesione: chiarimenti sul contributo per l'autoimpiego (20 ottobre 2026)](https://www.inps.it/it/it/inps-comunica/notizie/dettaglio-news-page.news.2026.10.decreto-coesione-chiarimenti-sul-contributo-per-l-autoimpiego.html)
- [Agenzia delle Entrate - Servizi anagrafici massivi, SM1.02 disponibile dal 13 novembre al 15 dicembre 2026 (notizia del 20 ottobre 2026)](https://www.agenziaentrate.gov.it/portale/web/guest/servizi/servizitrasversali/altri/sid2/servizi-disponibili/servizi-anagrafici-massivi)
- [Gazzetta Ufficiale - Serie generale n. 244 del 20 ottobre 2026](https://www.gazzettaufficiale.it/gazzetta/serie_generale/caricaDettaglio?dataPubblicazioneGazzetta=2026-10-20&numeroGazzetta=244)
