# Novità fiscali di oggi, 16 ottobre 2026: rottamazione dei tributi locali, cumulo pensione entro il 2 novembre e DPB 2027 Pubblicato il 16 ottobre 2026. Aggiornato il 22 ottobre 2026. Fonte: https://studiocommercialista.ai/novita-fiscali-2026-10-16/ Articolo preparato con l'intelligenza artificiale, con riferimenti alle fonti ufficiali citate. **In breve:** Dal 16 ottobre al 15 dicembre 2026 si presentano ad AdER le domande di rottamazione-quinquies delle cartelle di Regioni ed enti locali. Con il messaggio n. 3281 del 15 ottobre l'INPS chiede ai pensionati con divieto di cumulo di dichiarare i redditi autonomi 2025 entro lunedì 2 novembre. Il ddl di bilancio 2027 non c'è ancora. Le notizie di questo riepilogo sono uscite per lo più fra giovedì 15 e venerdì 16 ottobre 2026. Due riguardano da vicino il lavoro dello studio nelle prossime settimane: la rottamazione delle cartelle di Comuni e Regioni, aperta da oggi, e la dichiarazione dei redditi autonomi dei pensionati, che scade il 2 novembre. Poi il documento di bilancio 2027, tre risposte a interpello e gli iper-ammortamenti. Il riepilogo di ieri è in [novità fiscali del 15 ottobre](/novita-fiscali-2026-10-15/). ## Rottamazione dei tributi locali: da quando si presenta la domanda? **Da oggi, venerdì 16 ottobre, fino a martedì 15 dicembre 2026, solo online sul sito di Agenzia delle Entrate-Riscossione. Rientrano IMU, TARI, bollo auto, multe e gli altri carichi affidati ad AdER dal 2000 al 2023 da Regioni ed enti locali che hanno aderito. Per i tributi si eliminano sanzioni, interessi e aggio; restano capitale e spese previste. Per le multe resta invece dovuta la sanzione principale: l’agevolazione riguarda interessi, maggiorazioni e aggio.** Lo prevede il D.L. 38/2026, convertito dalla legge 88/2026. Gli enti dovevano aderire con un proprio provvedimento entro il 31 luglio 2026: AdER ne pubblica l'elenco, circa 1.500. Dal 15 ottobre si può chiedere il prospetto delle cartelle che si possono definire. - **Chi riguarda:** contribuenti con cartelle di enti locali e Regioni affidate ad AdER. Restano fuori i tributi che il Comune riscuote da solo o tramite concessionari privati. - **Cosa fare:** chiedere il prospetto, verificare che l'ente sia nell'elenco, presentare la domanda. - **Entro quando:** 15 dicembre 2026. Il primo pagamento scade il 31 marzo 2027. - **Atto ufficiale:** [FAQ di AdER sulla rottamazione degli enti territoriali](https://www.agenziaentrateriscossione.gov.it/export/.files/it/gruppo/FAQ_Rottamazione_Quinquies_Enti_Territoriali.pdf). **Cosa cambia per lo studio:** serve l'elenco dei clienti con cartelle IMU, TARI, bollo o multe. Calendario, tabella di cosa si paga e passi per la domanda sono in [rottamazione-quinquies dei tributi locali](/rottamazione-quinquies-tributi-locali/); il 15 dicembre va aggiunto alle [scadenze fiscali di dicembre 2026](/scadenze-fiscali-dicembre-2026/). ## Pensionati con lavoro autonomo: entro quando si dichiarano i redditi 2025 all'INPS? **Entro lunedì 2 novembre 2026. Con il messaggio n. 3281 del 15 ottobre 2026 l'INPS ricorda che i pensionati soggetti al divieto, anche parziale, di cumulo tra pensione e redditi da lavoro autonomo devono dichiarare i redditi autonomi del 2025. Secondo la sintesi del messaggio, chi non lo fa rischia una sanzione pari all'importo annuo della pensione.** Sono esclusi, tra gli altri, i titolari di pensione di vecchiaia o di anzianità. Secondo la sintesi del messaggio diffusa dal patronato ENASC, la dichiarazione si invia online con il servizio «RED Precompilato». - **Chi riguarda:** pensionati con redditi da lavoro autonomo nel 2025 e una pensione soggetta a divieto di cumulo. - **Cosa fare:** verificare il tipo di pensione, raccogliere i redditi 2025 al netto dei contributi e al lordo delle ritenute, inviare la dichiarazione. Chi lavora anche nel 2026 dichiara il reddito presunto. - **Entro quando:** lunedì 2 novembre 2026. - **Atto ufficiale:** [messaggio INPS n. 3281 del 15 ottobre 2026](https://www.inps.it/it/it/inps-comunica/atti/circolari-messaggi-e-normativa/dettaglio.circolari-e-messaggi.2026.10.messaggio-numero-3281-del-15-10-2026_16393.html). **Cosa cambia per lo studio:** chi è escluso, come si compila e cosa succede se si salta la scadenza sono in [cumulo pensione e redditi da lavoro autonomo](/cumulo-pensione-redditi-lavoro-autonomo-2-novembre/). Per gli stessi clienti vale anche la richiesta di [aliquota IRPEF più alta all'INPS](/pensionati-aliquota-irpef-piu-elevata-inps/). ## Manovra 2027: cosa ha inviato il MEF e quando arriva la legge di bilancio? **Il 15 ottobre 2026 il MEF ha inviato a Commissione europea e Parlamento il Documento programmatico di bilancio 2027. Il disegno di legge di bilancio invece non è stato approvato dal Consiglio dei ministri e non arriverà entro il termine del 20 ottobre: la stampa lo indica dopo l'Eurogruppo del 9 novembre.** Il DPB fissa la crescita della spesa netta al 3,3% nel 2027, all'1,7% nel 2028 e allo 0,2% nel 2029, con la clausola nazionale per difesa ed energia (1,9%, 1,7% e 1,5% senza). Secondo ANSA la manovra vale circa 23,5 miliardi nel 2027, con circa 2,2 miliardi di misure fiscali e coperture anche da banche e assicurazioni (circa 5 miliardi), tagli ai ministeri e giochi. - **Chi riguarda:** tutti i clienti, perché le regole fiscali 2027 dipendono dal testo che non c'è ancora. - **Cosa fare:** nessun adempimento. Le ipotesi su IRPEF e sulla soglia del forfettario a 100.000 euro non sono norme. - **Entro quando:** nessun termine per lo studio. - **Atto ufficiale:** [comunicato del MEF](https://www.mef.gov.it/inevidenza/Dpb-inviato-a-Commissione-e-Parlamento). **Cosa cambia per lo studio:** la [lettera di fine anno ai clienti](/lettera-clienti-fine-anno-commercialista/) va scritta senza dare per fatte le misure 2027. ## Batteria di accumulo su un fotovoltaico esistente: IVA al 10% o al 22%? **Al 22%. Con la risposta a interpello n. 181/2026 l'Agenzia delle Entrate esclude l'aliquota del 10% per fornitura e posa di una batteria aggiunta a un impianto fotovoltaico già funzionante. Il 10% spetta solo ai beni necessari per costruire l'impianto: la batteria accumula energia, non la produce, e l'impianto lavora già senza.** - **Chi riguarda:** installatori di impianti e clienti privati o imprese che aggiungono un accumulo. - **Cosa fare:** controllare le fatture emesse e da emettere per batterie aggiunte dopo l'installazione. - **Entro quando:** nessun termine specifico; vale per le prossime fatture. - **Atto ufficiale:** [risposte agli interpelli dell'Agenzia delle Entrate](https://www.agenziaentrate.gov.it/portale/normativa-e-prassi/risposte-agli-interpelli/interpelli) (sintesi su [Eutekne](https://www.eutekne.info/Sezioni/Articolo.aspx?ID=1127883)). **Cosa cambia per lo studio:** per i clienti installatori conviene una riga di avviso prima delle prossime fatture. ## Interessi di conciliazione e ravvedimento: quando sono deducibili ai fini IRES? **Con la risposta n. 185/2026 l'Agenzia distingue due casi. Gli interessi pagati con la conciliazione giudiziale hanno natura compensativa: sono deducibili ai fini IRES e fuori dal limite del 30% del ROL. Gli interessi del ravvedimento operoso sono moratori, seguono l'imposta e non sono deducibili se l'imposta non lo è, come l'IRES.** - **Chi riguarda:** società di capitali che hanno chiuso liti con conciliazione o regolarizzato con il ravvedimento. - **Cosa fare:** verificare come sono stati trattati questi interessi nei bilanci e nelle dichiarazioni. - **Entro quando:** nessun termine specifico. - **Atto ufficiale:** [risposte agli interpelli](https://www.agenziaentrate.gov.it/portale/normativa-e-prassi/risposte-agli-interpelli/interpelli) (sintesi su [Eutekne](https://www.eutekne.info/Sezioni/Articolo.aspx?ID=1127961)). **Cosa cambia per lo studio:** gli interessi pagati con il [ravvedimento operoso](/ravvedimento-operoso-2026-sanzioni-ridotte/) dell'IRES non si deducono; quelli della conciliazione sì. ## Flat tax del 7% sulle pensioni estere: vale anche per l'erede? **Sì. Con la risposta n. 184/2026 l'Agenzia riconosce l'imposta sostitutiva del 7% dell'articolo 24-ter del TUIR anche all'erede che subentra nel trattamento pensionistico. Il caso riguarda un piano pensionistico statunitense (IRA) ereditato dal padre: le somme restano pensionistiche anche se il fondo era alimentato con contributi volontari. È la prima presa di posizione sul punto.** - **Chi riguarda:** chi si è trasferito in Italia nei comuni previsti dalla norma e riceve una pensione estera ereditata. - **Cosa fare:** valutare con il cliente se la pensione ereditata può rientrare nell'imposta sostitutiva. - **Entro quando:** nessun termine specifico. - **Atto ufficiale:** [risposte agli interpelli](https://www.agenziaentrate.gov.it/portale/normativa-e-prassi/risposte-agli-interpelli/interpelli) (sintesi su [Eutekne](https://www.eutekne.info/Sezioni/Articolo.aspx?ID=1127926)). **Cosa cambia per lo studio:** un caso raro, ma da tenere presente nel colloquio con chi arriva dall'estero. ## Iper-ammortamenti: da quando si comunica al GSE il completamento degli investimenti? **Dalle ore 12 del 15 ottobre 2026, sulla piattaforma GSE, secondo la sintesi di Eutekne del decreto direttoriale MIMIT del 14 ottobre, attuativo del DM 7 maggio 2026. Il termine è il 15 novembre 2028, gli investimenti vanno completati entro il 30 settembre 2028 e servono fatture per almeno il 100% del costo agevolabile.** - **Chi riguarda:** imprese con investimenti agevolati con l'iper-ammortamento. - **Cosa fare:** chi comunica entro fine 2026 investimenti completati nel 2026 usa il beneficio già in Redditi 2027. Le istruzioni operative sono sul sito del GSE. - **Entro quando:** 15 novembre 2028 per la comunicazione. - **Fonte:** [Eutekne](https://www.eutekne.info/Sezioni/Art_1127929_al_via_le_comunicazioni_di_completamento_per_gli_iper_ammortamenti.aspx), con le istruzioni operative sul sito del GSE. **Cosa cambia per lo studio:** chiedere ai clienti con investimenti 2026 se l'investimento è completo e le fatture ci sono tutte. ## Cosa tenere d'occhio nei prossimi giorni? **Quattro cose: i decreti-legge su Campi Flegrei ed ex Ilva, non ancora in Gazzetta Ufficiale; il disegno di legge di bilancio 2027; il 730 integrativo, che scade lunedì 26 ottobre; la dichiarazione INPS dei pensionati con divieto di cumulo, entro lunedì 2 novembre. Le altre notizie sono nella pagina [Novità fiscali](/categoria/novita/).** Tutte le date del mese sono nel [calendario delle scadenze di novembre 2026](/scadenze-fiscali-novembre-2026/), e i testi per avvisare i clienti in [promemoria scadenze ai clienti](/promemoria-scadenze-clienti-modelli/). Con [Commercialista AI](https://commercialista-ai.davidecaiazzo.it/?utm_source=studiocommercialista.ai&utm_medium=blog&utm_campaign=novita-fiscali-2026-10-16) promemoria ed email ai clienti per queste scadenze li prepara il programma: il programma lo fa al posto tuo, lo studio controlla. **Fino a quando si presenta la domanda di rottamazione-quinquies dei tributi locali?** Dal 16 ottobre al 15 dicembre 2026, solo online sul sito di Agenzia delle Entrate-Riscossione. Riguarda i carichi affidati ad AdER dal 2000 al 2023 da Regioni ed enti locali che hanno aderito entro il 31 luglio 2026. **Entro quando i pensionati devono dichiarare all'INPS i redditi da lavoro autonomo 2025?** Entro lunedì 2 novembre 2026, come ricorda il messaggio INPS n. 3281 del 15 ottobre 2026. L'obbligo riguarda i pensionati soggetti al divieto, anche parziale, di cumulo tra pensione e redditi da lavoro autonomo. **La legge di bilancio 2027 è stata approvata?** No. Il 15 ottobre 2026 il MEF ha inviato a Commissione europea e Parlamento il Documento programmatico di bilancio 2027. Il disegno di legge di bilancio non è stato approvato dal Consiglio dei ministri e, secondo la stampa, non arriverà entro il 20 ottobre. **Che IVA si applica a una batteria di accumulo aggiunta a un fotovoltaico esistente?** Il 22%, secondo la risposta a interpello n. 181/2026 dell'Agenzia delle Entrate. Il 10% spetta solo ai beni necessari per costruire l'impianto; una batteria aggiunta a un impianto che funziona già non rientra. **Gli interessi pagati con il ravvedimento operoso sono deducibili ai fini IRES?** No, secondo la risposta n. 185/2026: sono interessi moratori e seguono l'imposta a cui si riferiscono, quindi non sono deducibili se l'imposta non lo è. Sono invece deducibili gli interessi pagati con la conciliazione giudiziale. ## Fonti - [Agenzia delle Entrate-Riscossione - FAQ Rottamazione-quinquies enti territoriali (PDF)](https://www.agenziaentrateriscossione.gov.it/export/.files/it/gruppo/FAQ_Rottamazione_Quinquies_Enti_Territoriali.pdf) - [FiscoOggi - Rottamazione-quinquies enti: al via sul sito di AdER tutti i servizi](https://www.fiscooggi.it/portale/-/rottamazione-quinquies-enti-al-via-sul-sito-di-ader-tutti-i-servizi) - [INPS - Messaggio n. 3281 del 15 ottobre 2026](https://www.inps.it/it/it/inps-comunica/atti/circolari-messaggi-e-normativa/dettaglio.circolari-e-messaggi.2026.10.messaggio-numero-3281-del-15-10-2026_16393.html) - [ENASC - Cumulo pensione e redditi da lavoro autonomo 2025: dichiarazione entro il 2 novembre 2026](https://enasc.it/2026/10/15/cumulo-pensione-redditi-da-lavoro-autonomo-2025-dichiarazione-reddituale-da-inviare-entro-il-2-novembre-2026/) - [MEF - DPB inviato a Commissione e Parlamento](https://www.mef.gov.it/inevidenza/Dpb-inviato-a-Commissione-e-Parlamento) - [ANSA - Manovra da 23,5 miliardi nel 2027, coperture anche da tagli ai ministeri e giochi](https://www.ansa.it/sito/notizie/economia/2026/10/15/manovra-da-235-miliardi-nel-2027-coperture-anche-da-tagli-ministeri-e-giochi_c3055dc9-ff3a-429b-ace4-53b8b73047e2.html) - [Agenzia delle Entrate - Risposte agli interpelli](https://www.agenziaentrate.gov.it/portale/normativa-e-prassi/risposte-agli-interpelli/interpelli) - [Eutekne - Risposta n. 181/2026, IVA sulla batteria di accumulo](https://www.eutekne.info/Sezioni/Articolo.aspx?ID=1127883) - [Eutekne - Risposta n. 185/2026, interessi da conciliazione e da ravvedimento](https://www.eutekne.info/Sezioni/Articolo.aspx?ID=1127961) - [Eutekne - Risposta n. 184/2026, flat tax del 7% e pensione estera ereditata](https://www.eutekne.info/Sezioni/Articolo.aspx?ID=1127926) - [Eutekne - Al via le comunicazioni di completamento per gli iper-ammortamenti](https://www.eutekne.info/Sezioni/Art_1127929_al_via_le_comunicazioni_di_completamento_per_gli_iper_ammortamenti.aspx)